чт, 28 март
13:20
+12 °С, ясно

Станет ли Кировский район городским округом?

26 февраля 2016, 15:29Статьи
Фото:

Совет Кировского района Ставропольского края собрался на внеочередное заседание. На повестке дня стоял один главный вопрос: депутаты должны были рассмотреть и принять проект решения об инициативе объединения поселений, входящих в состав Кировского района.

Результатом предполагаемого объединения поселений станет создание единого муниципального образования со статусом городского округа. Как отметил председатель постоянной комиссии Совета по социальной политике и местному самоуправлению Дмитрий Кундрюков, объединение возможно только с согласия жителей каждого поселения. Выразить это согласие могут народные избранники — депутаты этого поселения.
Создание единого городского округа позволит сократить расходы на содержание местных органов власти. Освободившиеся средства можно направить на другие нужды. К тому же, удастся консолидировать финансовые ресурсы, что увеличит возможности оперативно решать конкретные задачи. Например, станет проще участвовать в госпрограммах по привлечению субсидий из краевого бюджета на условиях софинансирования. А ещё предлагаемое объединение позволит оптимизировать административное устройство и создать единые органы управления. Этот процесс должен значительно упростить процедуру принятия решений на местном уровне.
Глава района Сергей Винников отметил: прецеденты объединения в крае уже есть — в прошлом году Минераловодский район стал городским округом. Аналогичное реформирование проведено в десяти регионах страны. На Ставрополье вопрос объединения в городские округа обсуждается в Георгиевском, Ипатовском, Нефтекумском, Изобильненском и Кировском районах.
На прошедшем недавно в Георгиевске выездном заседании, которое провёл губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, сроки предлагаемого объединения решено отложить с 2016 года на 2017 год. Подробности заседания сообщал портал «Победа26».
До 30 марта текущего года во всех поселениях инициативу по объединению должны обсудить на публичных слушаниях, 18 апреля такие слушания пройдут в районе. Если жители инициативу одобрят, Совет примет соответствующее решение и направит его в Думу Ставропольского края и другие инстанции. В сентябре 2017 года в единый день голосования пройдут выборы, и уже с 2018 года начнёт функционировать городской округ.
В ходе заседания Совета Кировского района глава администрации Зольского сельсовета Анатолий Захарченко рассказал, что он был в Минераловодском городском округе, изучал опыт коллег. Работу в форме городского округа там начали с декабря, и пока не все вопросы решены. Главная задача — чтобы не пострадало население.
Как отметила глава администрации Комсомольского сельсовета Наталья Казанцева, сейчас все поселения в Кировском районе представляют собой параллельные структуры и не имеют возможности помочь друг другу. Случится, к примеру, ураган в станице Советской. Ни одно другое поселение, ни сам район не сможет оперативно помочь средствами для устранения последствий — нет полномочий. А при объединении такая возможность появится. При этом местное самоуправление не ликвидируется полностью, а переходит на районный уровень. К тому же, после появления в районе офиса многофункционального центра держать большие штаты сотрудников в администрации поселений просто не имеет смысла.
Итоги дискуссии подвёл глава администрации района Владимир Лукинов. Он подчеркнул, что жители района ничего не потеряют: все сельские привилегии, льготы и тарифы сохраняются, останутся в силе и все действующие программы, в частности, по улучшению жилищных условий. Меняется только структура самой власти. Вместо муниципального района появляется городской округ, в котором выстраивается строгая иерархия: руководитель округа вместо главы администрации района и начальники территориальных округов вместо глав муниципальных образований.
Формируется один общий бюджет, из которого можно брать средства для помощи поселениям и направлять их туда, где возникает потребность. При этом расходы на содержание административного аппарата, по предварительным подсчётам, уменьшаются на 120–150 миллионов рублей в год. Освободившиеся средства можно направить на развитие дорожной инфраструктуры, строительство детских садов и другие нужды.
В результате большинство членов Совета проголосовало за объединение, один воздержался. Теперь проект направят на рассмотрение и народное обсуждение Советам депутатов муниципальных образований района.
Результаты голосования прокомментировал Сергей Винников:
— Без согласия жителей района ничего не изменится. Решить должны сами кировчане. Отрицательные моменты, наверное, будут. А разве их нет при 131 Федеральном законе (о местном самоуправлении), по которому мы сейчас живём? Но положительного больше. Сегодня никто не подчиняется никому, поселения разрозненны, а станут одной семьёй. Все будут подчиняться главе городского округа, и отвечать за всё будет он.
По материалам газеты «Голос времени». 
Авторы:Алина Орлова